《施政報告》提出將在本年度内就進一步推展控煙工作諮詢公眾,並期望在2025年降低吸煙率至7.8%。《第十人政策研究中心》希望透過研究世界各地的控煙政策,以作為未來本港控煙政策發展的參考。
是次研究分析全球五個不同國家的控煙政策,分別為新西蘭、不丹、愛爾蘭、新加坡及日本等國家的控煙政策。研究發現,各國的控煙政策有一定的共通點,例如劃分禁煙場所、限制煙草廣告、嚴格規範香煙包裝、增加煙草稅、設置年齡限制及舉辦公眾教育活動等。
研究認為,控煙政策的全面性會影響其成效,例如新西蘭在加強禁煙的同時,有推行協助煙民過渡至非吸煙生活的措施,對非吸煙者的保護、提升打擊私煙的力度等等,故此控煙成效較為顯著。因此報告建議,港府可在規劃未來控煙政策走向時,應充分參考各地的政策優劣及實證成效,在立法、執法、支援和教育方面做到面面俱到。
本港吸煙率為全球最低之一
立法會議員狄志遠指出,港府多年來在控政策上的努力值得肯定,令本港成為全球吸煙率最低的城市之一。他認為,香港要再下一城,應當採取多管齊下及多方合作的模式,動員跨界別持份者的力量,包括政府機構、非牟利團體、醫護服務提供者、教育機構及社區團體等。 他相信,有效的控煙政策需要結合公眾教育、增強執法力度、擴大禁煙範圍、打擊私煙買賣和加強罰則,以及向戒煙者提供適切全面的支援。